새 정부의 '국정운영 5개년 계획'을 꼼꼼히 살펴보면 '강원도 동해안은 대한민국에 없다'는 말이 나올 정도로 소외받고 있다는 것이 동해시를 비롯한 도내 동해안 지자체의 생각이다.
부산 북항·인천항 재개발을 비롯해 부산항·광양항 해양산업클러스터 지정, 목포에 해경 제2정비창 유치 및 수리조선특화산단 조성, 서남권 해조류산업 클러스터 조성, 새만금 신항만 조성이 국정과제와 실천과제 지역공약 이행방안에 포함됐다. 하지만 강원도 동해안은 '동해안 경계철책 단계적 철거'가 유일하다.
특히 1980년 북방교역의 전진기지를 표방하며 출발한 37년 된 신생 동해시의 시정목표였던 '환동해권의 산업물류해양거점도시'는 새 정부에서 경상북도를 '환동해와 북방교역의 전진기지'로 육성하겠다는 비전을 제시, 정부가 경쟁도시인 포항시에 일방적으로 손을 들어준 꼴이 됐다. 더욱이 100대 국정과제에 동북아플러스 책임공동체 형성사업으로 나진~하산 물류사업·철도·전력망 등 남북러 3각 협력을 포함시켜 나진~하산 물류사업을 선점하고 있는 포항 영일만항에 유리한 환경을 제공했다.
1980년 삼척군 북평읍과 명주군 묵호읍이 통합 출범한 뒤 줄곧 '북방교역의 전진기지'를 표방한 동해시는 국가 항만정책상의 소외감을 느끼고 있다. 김혜숙 동해시의원은 “새정부의 국정운영계획에는 강원남부권이 배제돼 있다”며 “올 연말 국가균형발전 전략에는 동해시 등 강원 동해안권의 전략이 포함돼야 한다”고 말했다.
동해시는 광역지자체에 대한 불만도 쏟아내고 있다.
심규언 동해시장은 “경북이 국가항만이 있는 포항을 중심으로 꾸준하게 도청 차원에서 환동해권 중심항만을 준비해 온 데 비해 도는 속초항의 크루즈항 육성에만 신경을 쓰면서 모든 것을 잃을 처지에 놓였다”고 지적했다. 이어 “강원도 해양물류 정책에 대한 전면적인 재검토가 필요하다”고 강조했다.
동해=박영창기자 chang@kwnews.co.kr
