윤석열 대통령은 25일 내년도 정부 예산안 시정연설에서 약자복지와 성장동력을 강조했다. 윤 대통령은 검찰발 사정 드라이브에 반발한 야당이 초유의 시정연설 '보이콧'에 나선 가운데 18분간의 시정연설에서 초당적 협력을 촉구하고 나섰다.
윤 대통령은 이날 연설에서 '약자'라는 단어를 7번, '취약계층'이라는 단어를 2번 언급했다. 32차례로 가장 많이 사용한 '지원'이란 단어도 약자와 취약 계층 관련 예산을 언급하는 과정에서 다수 나왔다.
글로벌 복합위기 속 가장 먼저 내몰릴 수밖에 없는 사회적 약자 지원에 예산과 정책의 중점을 두겠다는 것이다. 경제는 13번, 투자는 9번, 산업은 5번 언급했다.
윤 대통령은 "경제가 어려울수록 더 큰 어려움을 겪는 사회적 약자를 보호하는 것은 국가의 기본 책무"라며 국정의 핵심 키워드로 자리 잡은 '약자 복지'를 설명했다.
윤 대통령이 직접 만든 것으로 알려진 '약자 복지'는 전임 문재인 정부의 정책을 '표를 얻기 위한 정치 복지'로 규정하며 그 반대 개념으로 제시한 용어다.
윤 대통령은 청년도 6차례 언급하며 주택, 자산 등 다방면에 걸쳐 지원하겠다는 의지도 밝혔다.
"국회의 협조를 부탁드리고자 5개월여 만에 다시 이 자리에 섰다"고 한 윤 대통령은 '국회의 초당적 협력', '국회의 협력이 절실하다', '여야가 따로 있을 수 없다', '국회와 머리를 함께 맞댈 때' 등 표현을 달리해 가며 초당적 협력의 당위성을 피력했다.
국내 정치와 관련해 '협조'는 1번, '협력'은 2번 언급했다. '국회'도 6차례 등장했다.
고물가·고금리·고환율 등 3고로 인한 경제위기, 핵 위협을 포함한 북한의 잇따른 무력 도발 등으로 경제·안보 현실이 엄중해진 만큼 여야 정치권이 민생 해결에 힘을 보태야 할 때라는 인식이다.
윤 대통령은 연설을 마무리하면서도 "법정기한 내 예산안을 확정해 어려운 민생에 숨통을 틔워달라"고 재차 호소했다.
통상적으로 정치권에서 많이 거론되는 '협치'라는 키워드 없이 '협력'을 부각한 것이어서 눈길을 끈다.
이날 연설에는 윤 대통령이 연설마다 빠뜨리지 않고 언급했던 '자유'와 '연대'는 명시적으로 언급되지 않았다.
