-“사업비 절감” vs “공동화 심화”
원일프라자 재개발 사업내용 변경문제가 논란이 일고 있다.
원주시는 당초 계획한 영화관과 전시관 홍보관 등의 시설을 폐지하고 보건소와 도서관 시설로 대체키로 했으나 일부 시의원들은 시가 사업분석도 제대로 하지 않은 채 추진했다가 또다시 졸속으로 내용을 변경하려는 것이라며 책임론 등을 제기하고 있다.
사업계획 변경 및 시입장
원주시는 1998년 11월 일산동 212 일대 4,627㎡에 터파기 공사만 마친 채 중단된 원일프라자 재개발사업을 인근 지하상가와 연계, 대규모 문화복합단지를 건립키로 하고 지난해 7월부터 공사에 들어가 현재 15%의 공정을 보이고 있다.
재개발사업은 731억원의 공영개발특별회계 기금이 투입돼 지하 4층, 지상 8층 규모로 지하층은 주차장, 지상 1층은 시청 현장민원실과 금융기관 및 판매시설, 2층은 클리닉센터, 3~4층은 홍보관과 전시시설, 5~7층은 영상미디어센터와 영화관, 8층은 음식점 등이 들어설 계획이었다.
그러나 원주시는 최근 지상 1~3층은 보건소와 시청 현장민원실, 4~7층은 시립도서관을 설치하는 것으로 사업계획을 변경했다.
일반회계 사업으로 별도 추진하는 보건소 신축과 도서관 건립에 시비 부담이 과중할 뿐 아니라 도서관의 경우 부지선정 문제는 물론 용지확보 및 재원확보에도 어려움이 예상돼 현재 진행중인 원일프라자 재개발사업의 건물 구조를 일부 수정, 공공청사 건립계획으로 변경하게 됐다고 덧붙였다.
시는 이 사업을 보건소 및 도서관 건립사업으로 변경할 경우 국·도비 지원금 220억원과 보건소와 시립도서관 부지 매입비 180억원, 공영개발기금 450억원 등 950억여원의 시 재정을 절감할 수 있다고 했다.
시의회 입장
시의원들은 당초 사업계획 때도 문제제기를 했음에도 불구하고 이제와 갑자기 사업내용을 바꾸는 것은 납득할 수 없다고 주장하고 있다.
박호빈 부의장은 “시가 청사를 이전하면서 도심 공동화와 상권 위축을 막기 위해 이 건물에 유동인구를 집적화 하는 시설을 입주키로 해 놓고 난데없이 공공청사를 건립하겠다는 것은 이해할 수 없다”며 “오후 6시면 문을 닫는 공공청사 건물에 유동인구가 넘쳐 상권 활성화가 가능하겠느냐”며 강력 반발했다.
장기웅시의원은 “당초 기본계획을 세울 당시 영화관 시설은 의회에서도 부정적인 의견을 제시했음에도 불구하고 사업이 추진됐다”면서 “몇번째 계획이 바뀐데 대한 책임소재를 분명히 해야 한다”고 했다.
용정순시의원은 “공영개발사업의 필요성 때문인지, 원일프라자 사업 타당성이 떨어져서 사업내용을 바꾸는 것인지 분명히 해야 한다”면서 “사업비 절감이라는 기능적 측면만 고려하지 말고 외곽지역 문화소외 현상과 지역 공동화 양상 등을 신중히 검토해야 한다”고 했다.
향후 전망
시는 오는 26일 완료되는 사업계획 변경 타당성 용역을 토대로 중앙단위 지방재정 투융자 심사, 공유재산관리계획 승인, 설계변경을 거쳐 사업계획을 확정키로 했다.
그러나 시의회에서 사업계획 변경의 효과에 의문을 제기하는 있어 공유재산관리계획 변경 심의에 진통이 예상되고 있다.
정종환 시도시개발사업본부장은 “민간사업 영역을 침범하는 영화관 시설 등은 바람직하지 않다는 감사원 지적에 따라 고민끝에 보건소와 도서관을 설치하는 것으로 사업내용을 변경했다”며 “공공청사 신축에 따른 재원 및 용지확보 부담도 해결하고 절감 예산을 택지개발 등 경영수익 사업에 투자할 수 있다”고 했다.
원주=문익기기자
