7월15일 춘천~서울 고속도로 개통은 춘천을 비롯한 화천 양구 등 영서북부지역에 대 변혁을 예고하고 있다. 사실상 수도권과 생활권이 같아지기 때문이다.
수도권과의 고속접근망 확충은 기업체 유치와 관광객 유입은 지역사회 발전의 새로운 전환점이 될 것으로 주민들은 기대하고 있다.
반면 경제와 문화가 수도권으로 흡수되는 '빨대효과'가 우려되고, 아직 해결점을 못 찾고 있는 비싼 통행료 문제도 관건이다. '고속화·수도권화'시대 기대와 과제를 점검한다.
■춘천 경제지도 바뀐다
서울 직통 고속도로 개설은 영서북부권 기업활동과 생활경제에도 활력을 줄 것으로 기대된다. 물류비용 절감과 빠른 수송에 힘입어 수도권 기업 유치에도 탄력이 예상된다.
도와 춘천시는 지난달 22개업체들과 전력IT·문화복합산업단지 조성 협약을 체결했다.
이들 22개 기업은 2011년까지 3,878억원을 투자해 춘천시 남산면 창촌리 산 70번지 일원에 55만4,639㎡ 규모의 전력IT·문화복합산업단지를 직접 조성한 뒤 이전할 계획이다.
수도권 22개 기업의 동시 집단 이전은 전국적으로 유례를 찾기 힘든 일로 배경에는 수도권과의 접근망 향상이 자리잡고 있다.
춘천시는 2007~2008년 2년간 한화제약(주) 등 중대형 기업 19개를 유치해 5,000여명의 고용창출 효과를 봤다.
지난해 미국 바텔연구소에 이어 올해 세계 최고를 자랑하는 미국 스크립스연구소를 유치하며 춘천에 바이오·제약클러스터가 형성돼 앞으로 관련 업체의 이전이 가속화 될 전망이다.
강원발전연구원 노승만 연구위원은 “춘천의 자원 잠재력과 생산여건이 고속화의 촉매에 의해 드러날 것”이라며 “입지성 향성에 따라 외부로부터의 산업체 입주나 개발투자도 활기를 띠게 될 것”이라고 전망했다.
■관광·레저산업 활성화 전기
춘천에 골프장과 대규모 관광단지도 잇따라 조성되거나 계획중에 있다. 춘천~서울고속도로, 내년말 경춘선 복선전철 개통을 계기로 춘천이 수도권 배후 휴양레저 관광도시로 각광을 받을 것이란 기대감 때문으로 풀이된다.
현재 민간이 투자하는 9개의 골프장과 3개의 대단위 관광단지 조성사업이 추진중이다.
골프장 조성 사업이 추진되고 있거나 계획된 곳은 후동골프장(남면 후동리), 수동골프장, 동림컨트리클럽(남산면 수동리), 신도컨트리클럽, 아데나컨트리클럽(신동면 혈동리), 엔바인리조트골프장, 신앤박리조트, 동산스프링힐리조트골프장, 무릉도원(동산면 군자리) 등으로 전체 홀수가 177홀에 달하고 있다.
대단위 휴양 관광단지 조성은 무릉도원(동산면 군자리), 위도관광지(서면), 신앤박리조트(동산면 군자리) 등 3곳이다.
무릉도원에는 골프장 콘도 호텔 한옥마을 수목원 등이, 위도관광지에는 마리나 콘도 일반콘도 호텔 등이, 신앤박리조트에는 골프장과 콘도 스키장 등이 각각 들어선다.
이들 객실 규모는 무릉도원 830실, 위도관광지 733실, 신앤박리조트 173실 등 총 1,736실로 현재 라데나콘도와 엘리시안 강촌 객실수를 합친 347실의 5배에 이른다.
이광준 춘천시장은 “수도권 고속접근망이 개통되면 기업이전 뿐 아니라 수도권 체류 관광객이 크게 늘 것으로 예상된다”며 “체류 관광객 유치를 위해 민간투자를 통한 관광인프라 구축을 적극 지원하고 있다”고 밝혔다.
■비싼 통행료 고속도로 효과 반감
반면 고속화는 시간과 공간의 단축으로 지역 간 경쟁구조가 더욱 심화되는 부작용도 있다.
춘천의 도시기능이 강화되지 않을 경우 고속화 여파로 의료와 상업, 유통, 문화 등 도시 서비스가 서울 등 수도권으로 흡수될 것이란 우려다.
춘천은 수도권의 베드타운으로 전락하고 부동산 투기 등에 따른 난개발도 예상된다. 지역사회의 정체성 상실도 문제다.
특히 개통 선결과제인 비싼 통행료가 얼마만큼 인하 될지가 지역사회의 최대 현안이자 관건이다.
민자로 추진된 춘천~서울 고속도로의 턱없이 비싼 통행료(소형차 기준 6,412원) 문제가 해결되지 않을 경우 고속도로 건설 효과가 반감 될 수 밖에 없는 상황이다.
고속도로통행료인하범시·군민추진위 전수산 위원장은 “비싼 통행료는 주민들의 경제적 부담과 기업의 물류비 증가를 불러와 고속도로 건설 효과를 기대할 수 없게 한다”며 “정부는 다른 지역과의 형평성과 평등성 차원에서 반드시 4,000원대로 인하해 최종 승인을 해 줘야 한다”고 말했다.
김석만기자 smkim@kwnews.co.kr
