국가균형발전 5개년 계획 내달 확정
강원 바이오·그린에너지산업 등 지원
정부·지자체 꼭 성공한다는 각오로 임해야
정부가 국토균형발전을 위해 다음 달 말까지 초광역 협력 전략산업 발전계획을 확정한다. 광역시·도 별로 짝을 지어 지역마다 2개의 전략사업을 육성한다. 강원-전남-제주의 첨단융합바이오산업과 강원-전북의 미래그린에너지산업 등이 지원 대상으로 선정됐다. 내년부터 반영될 국가균형발전 5개년(2023~2027년) 계획으로 추진된다. 수도권을 제외한 14개 시·도에 총 1조5,000억원이 투입될 예정이다. 단순 계산만으로도 강원지역의 바이오산업과 에너지산업에 1,000억원 이상이 배정된다. 예비타당성 조사도 면제돼 관련 산업 육성에 속도가 붙게 될 전망이다. 바이오산업 시장은 첨단기술과의 융합으로 고성장이 예상된다. 실제 코로나19 위기 속에서도 바이오 수출은 지속적으로 증가세를 유지하고 있다. 바이오산업을 미래 먹거리로 키워야 하는 이유는 분명하다. 지역경제의 새로운 도약을 위해 반드시 필요하기 때문이다. 여기에 날로 심각해지는 기후변화에 따른 기상재난 등 환경 악화 등으로 안전한 에너지시스템 구축이 중요한 상황에서 강원도의 미래그린에너지산업에 대한 정부 투자 역시 기대가 크다. 우리나라의 에너지 전환 정책 정착에 큰 역할을 할 것이기 때문이다.
초광역 협력 산업은 지역의 새로운 경제성장 동력을 마련하기 위해 추진되는 사업이다. 사업 성공을 위해서는 기본계획과 실행, 완성까지 광역지자체 간 긴밀한 협력은 두말할 필요가 없다. 이에 지금부터 풀어야 할 과제도 많다. 우선 한 달여간의 짧은 시간 동안 사업을 구체화해야 한다. 강원도는 첨단융합바이오산업의 경우 디지털헬스케어, 그린에너지는 액화수소 등 강원지역이 선도하고 있는 아이템을 중심으로 육성전략을 수립할 계획이지만 전남, 전북, 제주 등 파트너와의 협의가 남아 있다. 지리적으로 가장 먼 호남, 제주와 파트너가 됐다는 점도 우려를 불러일으킨다. 물리적인 거리 문제로 인해 타 지역보다 상호보완 효과가 떨어지고 시너지를 내기 어렵다는 지적이 나온다.
균형발전과 지역경제 활성화를 위한 구상이 선거를 앞둔 정부의 장밋빛 말잔치로 끝나선 절대 안 된다. 대선 후보들도 적극 동참해야 하는 이유다. 초광역 협력 산업은 바뀌는 정권에 관계없이 계속 이어져야 할 백년대계다. 초광역 협력 산업이 수도권 산업에 못 미친다면 수도권 집중을 막기는 어렵다. 보다 나은 쪽으로 쏠리는 게 시장의 속성인 탓이다. 수도권도, 비수도권도 사는 상생·공존 구조를 만들려면 초광역 협력 산업은 반드시 성공해야 한다. 정부는 협력 산업의 큰 줄기를 이같이 잡고 실행계획을 세워야 한다. 그게 진정한 균형발전이다. 강원도는 사업의 효과가 반쪽에 그치지 않도록 긴장의 끈을 놓지 말아야 한다. 그동안 정치적 논리에 밀려 도가 정부 정책의 핵심기반에서 홀대받는 일이 되풀이돼 왔다. 더는 그런 일이 반복되지 않아야 한다.
