경제일반

“강원 건설인 하나로 뭉쳐 경기침체 파고 넘자”

 -강원건설단체협 출범

 지역 건설경기 활성화 방안을 찾기위한 강원지역 건설산업 네트워크가 지난 18일 춘천 베어스관광호텔에서 열렸다.

 이날 참석자들은 침체된 도내 건설경기를 진단하고 활성화 대책에 대해 집중적으로 논의했다.

 특히 건설산업 공동의 발전과 상생협력을 위한 강원건설단체협의회를 구성하는 등 큰 성과를 거두기도 했다.

 참석자(가다나 순)

△강현우대한설비건설협회 도회장

△고광만한국정보통신공사협회 도회장

△김용곤한국엔지니어링진흥협회 강원지회장

△김윤중대한시설물유지관리협회 도회장

△박광구대한전문건설협회 도회장

△박용성대한건설협회 도회장

△이재춘도건축사회장

△최춘범한국전기공사협회 도회장

△사회=황형주강원일보 경제부장

 사회자=각 단체별로 올해 경기에 대한 평가와 성장 방안에 대해 설명해 달라.

 최춘범전기공사협회 도회장=올해 건설경기는 마이너스 성장률을 기록했다. BTL사업 확대가 지역업체의 어려움을 더욱 키우고 있다. BTL사업을 단적으로 본다면, 지역업체가 차지해야할 물량들을 하나로 통합해 대형업체로 넘기겠다는 발상이다.

 개별 협회보다는 도내 건설업계 차원에서 정부의 BTL사업에 대한 재점검을 촉구해야 한다.

 박용성회장=매년 회원사의 건설공사 수주세가 감소하고 있다. 그나마 하반기 들어 수해복구로 숨통이 트일 정도이다. 그러나 수익성 면에서는 아직 기대하기는 어렵다. 만일 올해 수해가 없었다면 건설업의 침체는 더욱 심화됐을 것이다.

 올하반기 수해를 겪으면서 느낀 점은 기본적으로 지역에 수해가 일어나지는 말아야겠지만 일단 수해를 복구하기위해 쏟아내는 공사는 지역사정에 밝은 업체가 담당하는게 순리이다. 공사입찰을 목적으로 전입해온 업체들은 지역에 아무런 도움도 안된다.

현재 재정경제부 차원에서 재난재해특별지역으로 묶인 지역에서의 복구공사는 지역업체에 발주토록 하는 내용의 법개정이 추진되고 있다. 행정자치부에도 동참해야 한다고 생각한다.

 또 협회 차원에서 기업·혁신도시 사업추진에 따른 지역업체 참여방안을 적극 강구할 것이다.

 이재춘회장=업계 특성상 집을많이 지어야 경기가 살아나지만 손에 꼽을 정도의 대형업체들이 싹쓸이 하고 있는 상황이다. 전체적으로 심각하다 못해 각 업체마다 정상적인 사업을 영위하기가 어려운 실정이다. 도내 132만가구의 주택에서 도내 건축사사무소가 참여한 것은 45만가구 정도에 불과하다.

 지방 건축사회는 차라리 문을 닫아버리자는 입장으로 면허 반납까지 고려하고 있다.

 현재 도건축사회 자체적으로 비상대책위원회를 결성하고 경기부양 대책을 촉구하고 있으며 다음달에는 본격적인 움직임에 나설 계획이다.

 김용곤지회장=전국적으로 SOC투자가 감소한 것은 엔지니어링업계도 타격이다.

 엔지니어링협회에서는 단기적인 문제가 아닌만큼 장기적으로 해결방안을 모색하고 있다. 강원도 업계도 구조조정 등 뼈를 깍는 아픔에 어떤 역할을 해야할지 고민이다.

 지역으로는 올해 수해 특수상황으로 늘어났지만 외지 업체 난립으로 경영에 큰 보탬이 됐다고는 보기 힘들다. 민간부문에서는 아파트 건립 등 알게 모르게 많은 개발이 이뤄지고 있지만 지역업체 참여도는 저조하다.

 고광만회장=건설경기가 어렵다는 부분은 누구나 공감한다. 특히 타분야보다 통신공사업은 대형프로젝트 위주로 흐르고 있지만 도내 대형업체가 없어서 사실상 지역 업체 참여가 힘들다.

 KT 등 기간사업자들 협력업체 가지고 있다. 도내에도 70~80개정도만 협력관계를 유지하고 있으며 나머지는 입찰참여 외에는 대안이 없다.

 기간통신사업자의 입장에서 강원도는 투자대비 회수가 어려운 지역이어서 투자를 꺼리는 지역으로 대표된다. 이는 수주율 감소의 원인으로 정상적인 마케팅 활동이 아닌 출혈경쟁으로 결국 공사업체에 책임이 전가된다.

 정상적인 시공과 하자를 미연에 방지하기 위해서는 분리발주가 필요하다. 이를 위해서는 관계 공무원의 의식개선이 필요하다.

 군공사의 경우, 최근 BTL사업으로 입찰참여 기회마저 박탈되고 있는데 지자체와 군 관계자와 지속적인 간담회를 통해 개선시켜 나갈 것이다.

 김윤중회장=경기불황으로 공사 입찰 건수가 크게 줄었다. 시설물의 특성상 토목이나 건축이 노후화돼야 일거리가 많지만 현재 수요가 감소하고 있는 실정이다.

 특히 신기술이 아니면 살아날 수 없는 여건이다. 도내에는 신기술업체가 없어 타지역에 의존해야 하는 상황으로 로비에 의존하고 있는 업체가 수두룩하다.

 예전에는 수의계약에 기대가 컸지만 있지만 최근들어서는 오로지 입찰에 의존해야 하는 상황이다. 신기술개발로 도내 업체 공사 수주율 높이는데 주력할 방침이다.

 박광구회장=전문건설업계는 아파트 등 민간대형공사와 정부 투자기관 공사의 지역업체 참여 확대에 주안점을 두고 관공서 입찰행정의 지역마인드 확산에 적극 나섰지만 아직 눈에 띄는 변화가 없어 안타깝다.

 올하반기 도내에 대거 발주된 수해복구 공사도 지방계약법이 발효되면서 예전보다 공사 수주가 더욱 힘들어진 상황이다. 수의계약이 아닌 입찰이 확대되면서 외지업체 진출이 러시를 이뤘다.

 도내 일부 지자체에서는 여전히 입찰참가 수수료 징수 관행이 존재하고 있다. 오히려 수해복구공사가 입찰수수료 폐지를 늦추는 원인이 되고 있는 형국이다.

 도내 일반건설업체에서 공사 수주시 서울업체와 같은 방식으로 지역하도급업체에 말도 안되는 단가나 조건을 요구하지 말고 적극적으로 동참시켜 지역경제를 살릴 수 있는 여건마련에 나서 줄 것을 주문하고 싶다.

 강현우회장=협회 입장에서 올해는 모든 면에서 침체되는 한 해였다. 공사현장에서 실질적으로 시공하는 전문공사업체들은 경영난에 고사직전으로 내몰리고 있다.

 협회 차원에서도 민간건축 활성화와 더불어 전문업체 활성화를 기대했지만 지역업체는 영세화를 면치못하고 공사가 있어서 참여할 수 있는 현상이 벌어지고 있다.

 관공서나 사업시행 단체 등을 직접 방문하거나 지역업체 참여를 확대할 수 있는 조례제정 등 제도개선에 적극 나서고 있지만 비교적 성과는 그리 크지 않은 실정이다.

 개별 협회가 아닌 도내 건설산업계가 한목소리를 내 개선해야 할 상황이다.

 박용성회장=지난주 일본 출장을 통해 일본의 건설시장 현황을 점검할 기회가 있었다.

 일본은 SOC투자가 40%이상 줄어든 상황임에도 업체수는 오히려 63만개에서 66만개로 증가하는 기현상을 보이고 있다.

 그 원인으로는 지자체의 건설경기 활성화 정책이 눈에 띄는데 지자체마다 발주 공사의 70%를 지역공동도급으로 제한해 가급적 지역업체에 공사를 맡기고 있다. 지방자치 시대를 열고 있는 우리나라로서는 귀담아 볼만한 사항이다. 정리=허남윤기자·paulhur@kwnews.co.kr

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